第371章 初定

當夜， 行台車駕駐於新安，兩日後抵達洛陽。此時，王襄的迎駕的儀隊已經在西門外等候已久了。

關於應行台大駕的禮儀， 在澠池一戰之後，便在行台與豫州兩營中開始協商了。弘農楊氏徹底滅亡於皇後與行台之手，連帶汲郡趙氏都吃了虧， 不少僚屬都建議王襄不要親自出麵迎接行台。這樣支持的行動無疑會使豫州各家不安。

陸昭同樣也頗為理解，先遣使送信給王襄，主動提出可以擇一別業， 私下與王襄見麵。畢竟先前王襄率眾離開司州，是為了誘使楊氏等人出手， 算是參與了消滅楊氏武裝的行動。如今公然返回洛陽，司州世家必然怨望以對。

然而王襄卻在營中厲聲道：“我等是拱衛行台之大州， 闔府上下與逆賊無私無涉，何須作此姿態？”眾人不知一向處事圓滑的王襄為何發此厲聲， 然而礙於王襄威嚴，也沒有再做阻攔。

陸昭得知此事， 也就不再堅持， 將行台到達的確切日期告訴了王襄，也表達了感念之情。畢竟協助行台剿滅司州世家這種事，各家雖然都有猜測， 但如果不宣之於表麵，輿論上都好做應對。現在擺出如此架勢，便是對行台此舉的公然支持， 更把豫州的利益甚至晚年之事， 都托付給了行台，托付給了陸昭。

陸昭看到城門下的王襄時， 便自下車輿，闊步行至王襄身前。王襄正欲行跪叩之禮，卻被陸昭一把扶起：“王使君快快請起。前賢有開拓之舉，我等後輩方可繼力，行台建立，使君功不可沒。”

王襄笑歎道：“老朽殘軀，此等薄勞，不敢稱功。皇後與行台開山拓海，老朽尚能有力拾柴於荒，倒不算晚年難堪。哎，年老力衰，更生膽怯啊，願能略得始終吧。”

陸昭聞言，即刻會意：“北平亭侯此言，晚輩實不敢當。山海之重，乃天下之人共承，豫兗物攬芳華，形勝關中，堪稱鼎力。北鎮有北海公，東有王公，行台方有餘力為事啊。”

陸昭謙遜回應後，王襄便領眾人一一向皇後見禮，隨後一行人浩浩****，進入了洛陽城。

一路上，陸昭對王襄都是以晚輩姿態相處，分外禮遇。

交接過程頗為順利，行台安頓下來之後，王襄又停留了幾日，以備顧問。待一切妥當，王襄便帶著王佑啟程返回豫州，僅留下王儉。

舟船上，王佑陰沉著臉，來到伯父的麵前。王襄此時正閑調古琴，卸去了戎裝鎧甲，倒也一派儒雅風度。

“今日你觀皇後，是何感想？”王襄按住琴弦，室內再無琴音。

王佑當著長輩的麵，到底還算有涵養，沒有繼續陰沉著臉，謙恭回話道：“皇後麾下人才濟濟，世家與寒門並重，也未因黨派有所見疏，倒可堪稱雅量。”

“黨派？”王襄忽然抬起頭，皺眉看著王佑。王佑素來沒有什麽政治敏銳度，說實話，自己都沒看出來有什麽黨派，他不信這個侄子竟能看出黨派。

王佑道：“聽說都官尚書江恒是乃是當朝中書魏鈺庭的門生，而衛漸又是……”

錚的一聲，是王襄在挑弦。

王佑低下了頭，不說話了。

“這是宮音。”王襄嚴肅地看向王佑，“琴奏宮商角徵羽，都是弦的聲音，不過所需不同，材有所異。”

王襄放下手，一口氣深深呼了出來：“明日一早抵達豫州潁陰，你不必隨我下船，接著沿穎水南下，到揚州去。我已推舉你入揚州刺史蘇瀛帳下任曹掾。你跟著刺史，學一些兵事。”

王佑聞言，忽然仰起頭，滿麵委屈：“伯父，我自知才不如兄長，可叔父何故辱我？蘇瀛……蘇瀛他不過一寒門，我竟要趨附於他帳下，任一鞭下小吏？”

王佑一扭頭，負氣道：“我不去。伯父不如送我回司州，我寧願無官無職為兄長驅使，也不願去揚州受此子之辱！”

“司州？”王襄擰眉站了起來，他雖不如王佑高大，但一雙厲目逼視過去，對方在氣勢上早已矮了半截。“司州那可是虎狼之地，就憑你？不讓你去司州是為了保你，即便才如你兄長，未必就能從司州全身而退！你覺得你兄長在司州能任高位？七兵尚書？吏部？民部？他能任一州府長史，便已是他的造化了！”

其實在王襄看來，長安與洛陽日後的利益衝突會越來越公開化。但皇帝本人既然願意布局洛陽，就意味著日後很有可能遷都此地。至於政治賦能，陸家看似優勢巨大，尾大不掉，但這種優勢，日後也會隨著皇帝伐楚而抵消掉。因此為了保證減少損失，王襄毅然決然讓王儉、王襄兩兄弟分頭任職。

至於王襄自己，先前已經向陸昭明確表態，一生功業維待定論，他也不會插手任何鬥爭。既然先前已經受命插手司州，那不如公開支持行台事務，再陪其他人瞎折騰，未必獲利。

王襄一肚子話，卻也不敢對王佑說。王佑能力擺在那裏，又非自己的兒子，他也不願節外生枝。想到方才自己太過嚴厲，王襄覺得不大妥當，因此緩和了神色：“我這把年紀，能從刺史之位上榮退，已是別無所求。除了一生功業，不過是為晚輩私計。揚州的確艱苦了些，你若不願意去，就還留在豫州吧。”

王佑聽王襄一番自陳，也是心中慚愧，道：“伯父，剛剛是晚輩的不是。晚輩去揚州，去就是了。”

王襄點了點頭，道：“那你回自己的船上收拾收拾，要帶什麽東西提前吩咐下麵的人，他們夜裏替你跑一趟，也省的你明日折騰。”

王佑應是，又向王襄深拜了一回。

王佑走後，一名老仆進來伺候，準備服侍王襄睡下。

“郎主，這琴要不要收回匣子裏？”

王襄躺在榻上，隻覺得分外疲累，半夢半醒得喃語著：“親友相贈，暫留在外麵吧。”

接手洛陽後，行台事務很快步入了正軌，陸昭親自安排行台事務和行政架構。

與數年前她經曆的單府行政不同，在洛陽複雜的刺史、行台、皇後內司女官的三府體係中，權力高度分散，往往沒有清晰的法律界限。有些事需要跨府辦，有些事哪個府辦都可以，一旦處理不好，就會產生矛盾。府與府之間也會存在推諉扯皮的問題，一府反對，政事即敗。這種行政架構又無以往的先例和流程，就難免下層事務推給上層，導致權力自然而然向上集中。

而製度設計的存在，本身就是為了減少上級的非必要決策，提高整體決策效率。因此第一日，陸昭就在責任分割上劃清了明確的界限。

首先，州府仍擔當著主要地方行政職責。如果事務僅涉及郡縣之內，則州府可以獨立決策，如果涉及跨郡、跨州甚至跨國事務，就要和行台有關部門的尚書共同決策。郡縣同樣擁有次一級的獨立決策權。

此外，各縣還會派出一名女官，施行監察記錄，監察也僅局限於縣內。這些人雖然不直接參與縣一級的決策，但會對當地民情和縣府施政情況作記錄總結，提出自己的看法，且這些記錄會直接呈於皇後的桌案上。各縣女官輪值，兩月一換，考績則由這些記錄總結來定。

陸昭讓這些女官下到縣一級，監察地方的同時，也是讓這些女孩子們了解國家運作最基礎的單元，日後處理政務看問題便不會流於表麵。若未能臨於基層之下，又何以立於朝堂之上。此事無論男女，無論士庶，都是繞不過去的。

其次也是加深自己這個皇後與地方權力的羈縻。女性在權力製度下尚處於弱勢，爭取女性群體的力量，釋放女性群體的力量，本身就是在輿情上，對皇後執政的深度刻畫和加強。借著行台的合法性的外殼，去填充女性執政合法性的內核，讓社會去適應。

最後，則是製定一套統一的自行台至州府、郡府等所有文件和會議製度。

一條行台的政令，從州府至郡府、再至縣，層層傳遞，需要消耗大量的人力物力。由上至下的傳達，自下而上的匯報，平級之間的溝通，種種類類，便是文山會海。記錄文字的竹簡與紙帛，同樣也是權力的載體之一。一套清晰明確的文書和會議製度，是權力高效運作不可或缺的部分。

公文被細劃為十五種，嚴格執行的詔、令，靈活處理的告、諫，另有文函、綱要，每種按緊急程度和機密程度作以嚴格區分規定。設計跨府、部職權的事務，未協商一致共同簽名，不得向下行文，以減少難以落實的空頭文書。

待一係列舉措終於布置好後，行台與各郡也獲得了近一個月的平穩。此時，陸昭也拿到了第一手財稅數據。有了這些數據，她才可以明明白白地和地方談判。

此時，剛從文山會海裏掙脫出來的龐滿兒，私下裏用哀怨的目光看著陸昭：“還要再談？去縣裏一個一個地談？昭昭，你現在可是有孕在身。”