第一百八十九章：大漢廠衛
繡衣使者，也稱繡衣禦史、繡衣直指、直指繡衣使者等，始設於武帝元鼎二年。
其最初職責乃是奉命討奸、治獄，督察官員、親貴奢侈、逾製、不法等事。後來，隨著形勢變化，繡衣使者又增加了‘捕盜’也就是鎮壓叛亂的職責，有了調動軍隊的權力。
自元鼎二年設立之日起，一直到王莽時期，整個‘西漢’年間，繡衣使者都十分活躍。
其實說起來，作為禦史的一種，繡衣使者的官位並不高，且並非常設官員。
但因為這些人乃是武帝為辦理專案而專門挑選特設，直接聽命於皇帝，也隻對皇帝負責，所以其權力卻是十分巨大。
不僅權力大，其影響更是深遠。後世武周時的‘內衛’、威名赫赫的大明廠衛，全都是脫胎於此，身上都有著繡衣使者的影子。
“繡衣使者？吾兒莫非是想以宦官來充任重建這繡衣之製？”
聽到劉禪在這個時候提起大名鼎鼎的繡衣使者，劉備又怎麽可能不知道他的打算。
“隻是繡衣使者雖然名聲不佳，然其畢竟乃是朝廷禦史。若是以宦官來充任朝廷禦史，怕是……”
以為劉禪是準備讓宦官來充當繡衣使者，劉備卻是不禁皺了皺眉頭。
沒辦法，誰叫此時宦官被士族在夫們早就黑出翔來了呢。
所以，即便現在身處皇帝位置的劉備對宦官的印象並不算差，但為了維護皇帝的名聲形象，卻也不好公然將這國家公器交到這些閹宦手中的。
“嗬嗬，父皇放心，兒臣並未打算讓宦官直接充任繡衣使者，隻是準備用宦官來組建控製廠衛而已。”
看著老爹那皺眉擔憂的表情，微笑著搖了搖頭，劉禪卻是從嘴裏蹦出了一個劉備從未聽地的新詞，廠衛！
“何為廠衛？吾兒與為父詳細說說！”
雖然隻是第一次聽到這‘廠衛’二字，但結合劉禪先前所說的，出於皇帝的本能，劉備卻是有些模糊的了解到了一些其中的意思。
“回稟父皇，所謂廠衛，乃是直屬皇帝的內廷監察機構，其職能主要是集監察天下官僚、士紳之貪腐、違法之事。同時，也負責國家內外情報的收集……”
看著老爹那鄭重的表情，劉禪也是隨即將這個源自武帝所創繡衣使者，被後世洪武大帝所完善的特務監察機構，為其作了一個詳細的介紹。
正所謂沒吃過豬肉也見過豬走路，在劉禪看來，對於宦官管理利用最成功的，莫過於大明了。
不同於掌握了皇帝生殺廢立大權的的唐朝權宦，在大明，即便如‘立皇帝’劉瑾、‘九千歲’魏忠賢這樣的所謂‘權宦’，在皇帝的一張小小紙條下，那也得照樣伏首。
可以說，大明的宦官，那是真正將皇家‘家奴’的本份盡到了家。所以有著如此好的現成例子，劉禪怎麽可能不去借鑒利用？
當然了，作為一個後世九年義務教育流水線生產出來的注水貨，對於廠衛權力仍是過大的弊端也仍是十分清楚的。
所以，在大明廠衛盡掌偵緝、抓捕、審判大權的基礎上，劉禪準備設立的大漢廠衛，卻是隻有獨立的偵緝、抓捕之權。至於最重要的審判大權，卻是仍需要與三法司共同掌握的。
因此，比起明朝完全獨立於三省門部之外的廠衛來說，劉禪所規劃中的廠衛，隻能算是半獨立於正常的國家行政機構之外。其帶來的負麵影響，卻是要遠遠小於大明廠衛的。
“如此一來，既能最大程度的限製了宦官直接參與國家政事、軍務的可能，又能利用其天家之奴的超然身份起到監察百官、天下的作用，又何樂而不為？”
末了，在老爹那驚訝、恍然的表情中，如同科舉製一樣，劉禪卻是提前千多年，把威名赫赫的大明廠衛製度也給搬了過來。
別說什麽特務統治損害了國家司法，也別說什麽曆史倒退啥的。仍是那句話，拋開曆史背景談道德都是耍流氓。這是‘封建社會’，皇帝即國家，不加強皇權難道要搞‘滋油皿煮’？
所以，對於這在後世飽受公知大咖詬病的大明廠衛製度，劉禪卻是借鑒得心安理得，毫無心理壓力。
“吾兒此法盡得繡衣之利，卻無繡衣之弊，且一舉解決了宦官亂政的後顧之憂，真乃萬世不易之良法也！隻是若想達到監察整個大漢天下之目的，恐非易事吧？”
半晌之後，終於回過神來的劉備，對於劉禪這完善的‘廠衛’之法稱讚不已的同時，卻是不禁又皺起了眉頭來。
畢竟監察天下說起來容易，但若想要編織出一個覆蓋天下的嚴密大網，又豈是那麽容易？不說要耗費的錢糧，單是人手的培養就不是短時間能夠做到的。
“父皇過獎了，這世上哪有萬世不易的良法，不過是因時因地製宜罷了。至於如何達到監察天下的目的，其實此事易耳！”
看著老爹那皺眉不已的表情，劉禪卻是再次胸有成竹的笑了起來。
“眼下我大漢所轄之地不比從前，中書令與尚書令等人身為國家宰輔，國事繁重，再兼掌軍議司和天網卻是太過辛苦了……兒臣打算直接以軍議司跟天網為基礎，改組為軍情司與繡衣衛，全部由內廷直接掌控。”
這一次，劉禪倒是沒有賣關子，在老爹開口前便提出了解決之法，收回軍議司跟天網兩大情報機構的掌控權。
“收回軍議司跟天網？呃，這……”
聽到劉禪給出的解決之法後，劉備卻是不禁有些為難了。
天網倒還好說，畢竟其原本就是劉禪自己在掌控。同時天網的組建也是劉禪所主導，即便他要從龐統與趙雲手中收回也不會有什麽為難的地方。
但軍議司卻向來是由諸葛亮與法正在統領，就這麽貿然收回，若是有損君臣之誼，卻不是向來仁厚的劉備願意看到的。
“嗬嗬，父皇無須為此事擔心。眼下父皇才登基不久，一切規章製度尚在草創階段，收回軍議司與天網也不急於一時……眼下最為重要的，其實倒是確定上番宿衛之事！”
看著自家老爹那一臉為難的表情，劉禪又哪會不知道其中的原因。
隻不過，正如他所說，眼下一切尚在草創階段，即便把軍議司和天網馬上收回，內廷也沒有接手之人，所以卻是並不急於一時。