第五百二十章 三公九卿
天下群雄，即使是袁熙、袁譚這些袁氏殘餘勢力，都野心勃勃，準備稱王。
唯有一人，卻是毫無動靜。
長安，自劉備入主雍涼之後，長安一直都是他的治所。這些年，外麵各方諸侯戰亂不斷，但是雍涼之地極其安泰。
劉備本為雄主，他可不是劉璋這等微末之人。
雖然屢屢敗於二曹，但劉備卻極其善於學習，不斷借鑒曹安民的經驗。因此，長安頗為繁華，商戶來往密切，各地特產運輸與此，壯大了雍涼一地的商業。
加上關羽等人對西域的開拓，使得劉備的實力越發強悍。
此刻，長安州牧府。
劉備召集群臣商議諸侯稱王之事。
其中，李善長、楊素、楊廷和、賈逵、田豫、孫乾等人皆在。
諸侯稱王，唯獨劉備遲遲不動，隻因為他乃天子口稱的皇叔，劉氏之臣。
“今曹操專權，百姓無主；主公仁義著於天下，今已雍涼之地，可以應天順人，即皇帝位，名正言順，以討國賊。事不宜遲，擇一吉日。”
劉備聞言大驚失色道：“軍師所言差矣，劉備雖然是漢室宗親，但還是陛下之臣。若是此時僭越，等同於造反。”
楊素反駁道：“非也，方今天下分崩，群雄並起，各霸一方，四海有才之人，皆舍生忘死投奔其主，眾人皆欲攀龍附鳳，建立功業。主公要避嫌守義，如此下去，豈不是寒了四海之內有誌之士之心。望主公三思而行。”
楊素，作為劉備麾下第一謀主，旁人之言他尚不能信，但楊素之言，劉備還是深深信之。
劉備不準，李善長等人皆讚同道。
劉備表麵看起來心如止水，但其實內心深處早就是波瀾起伏。
雍涼，雖然不如曹安民治下的五州之地，但要成大事足矣。如今自己麾下，能臣猛將如同過江之鯉，數不勝數。
若是不采納眾人之言，確實是有損君威，有傷眾人鬥誌。
思來想去，劉備歎息說道：“諸位要備僭越帝位，備誓死不從。”
楊素聞言，眼珠子一轉，君臣二人心意相通，劉備一說，他頓時明白對方所想。
抱拳進言道：“主公一生以仁義為本，如今不進帝位，可暫進王位，以雍涼之地，號為秦王，以延漢室江山。如此，天下向漢之人必定並立西向。”
劉備思索再三，又說道：“縱然如此，可沒有天子明詔，直接稱王，豈不是僭越。”
李善長插話道：“主公本就是高祖之後，天子皇叔，漢室宗親。當初高祖斬白馬立誓，非劉姓者不得稱王。如今，曹操曹安民等人都敢僭越稱王，主公為何不能。況且，如今天子在曹操手中，我們上書給天子，天子也無法做出決斷，到時候就算冊封，也是曹操冊封。不如我們先進王位，再奏請天子。”
劉備再三推辭不了，隻能接受重臣所請，選擇黃道吉日，於長安城外登台舉行典禮。
天下各大諸侯全部為了稱王之事，暫停刀戈，連續征戰近半年時間的漢土終於是暫停戰火。
入秋之後，在李績的調遣下，陳慶之、薛仁貴等將快速橫掃幽州殘餘賊寇，徹底肅清了幽州境內袁氏的殘餘勢力。
曹安民以千人崛起，如今占據萬裏河山，縱然是草原胡狗也被他們打的是屁滾尿流。不管是青徐平州，就算在幽州百姓的心中，曹安民的威望一下子拔高不少。縱然不如青徐兩州百姓那般敬若神明，但也相差不多。
曹安民欲稱王，五州之地的百姓都在歡天喜地，不少百姓甚至熱淚盈眶，朝著徐州方向跪拜，感謝曹安民這個齊國國君。
如此之勢，再不建國，確實是有些不合情理。
正因如此，曹安民乘勢而上，準備登台祭拜天地，建立楚國，設置百官。
這一日，曹安民居於書房之內。
開國立朝，可不是尋常諸侯國那般聘用相國那般草草了事，首先要做的是設立百官，安排三公九卿的人選。
三公者，司馬主天，司徒主人，司空主土。
曹安民開朝，最為特別的，沒有海內大賢，也沒有儒家大師。所有封賞人員，皆是他的股肱之臣。
縱然威望不夠，但一切都是曹安民說的算，誰又能阻擋他的威懾。
思索半天，曹安民還是沒有想好三公的合適人選，轉而先考慮三公之下，文臣之中尚書令的人選。
姚廣孝本是長史，當尚書令可謂是輕車熟路。
但曹安民又考慮到姚廣孝此人性格古怪，縱然能夠處理好國事，但做一個權衡一切的尚書令確實有點不太合適。
思來想去，尚書令一職還是交給了陳登。縱然陳登的能力不如他麾下的許多人，但權衡四方平衡，他相信陳登一定能夠做的更好。
尚書令人選一定，姚廣孝則好安排不少。
三公之一的司馬之位則有他擔任，司空之位可由一直為自己兢兢業業工作的老臣徐光啟，而司徒之位，他本來想讓劉基他們擔任，但後來考慮他們的資曆和威望太淺，定是難以服眾。
思來想去，司徒之位交給了包拯。
曹安民能有今天之威，最不能忘記的就是李俊和張順，若沒有他們二人的開辟航路，也就沒有平州寧州的順勢而下，更不可能有如今的輝煌。
但他同樣也沒有忘記，正因為有包拯的治理，平州才能作為穩定的大後方，才使得張遼出征在外無糧草軍械的後顧之憂。
當初群臣無一人敢去遼東，唯獨包拯有這份勇氣和膽量。有他擔任司徒，相信他也能夠鐵麵無私 處事公平公正。
三公的人選敲定，接下來就是九卿。
九卿之中，宗正可以暫時不設，自己這一支也就自己一人，除此以外，就是幾個兒子罷了，設不設都無所謂。
太常，掌管祭祀。說白了也就是一個榮譽虛職，考慮再三，曹安民將這個位置留給了張機，以此表彰他為徐州做出的貢獻。
太仆，九卿之中專門掌管帝王車馬，處理車架的臣子。說白了，是一個極其繁瑣的位置。曹安民想到了，一直忠心耿耿無怨無悔跟隨在身邊的周倉。別的人或升遷，或出兵打仗，但他身為武將除了服從就是服從，這樣的人可謂是絕對的心腹。
衛尉，也就是衛將軍。掌控著宮內的禁軍，說白了就是親兵隊長。宇文成都是不二的人選。
雖然曹安民想要他出去曆練，但身兼數職也未嚐不可。
大司農掌管農桑之事，就由張說兼任。
少府，掌管帝王的私房錢。曹安民直接將此位置賜予糜竺，以此表彰他的功勳。
廷尉執掌刑罰，包拯本來是不二的人選，但他已經成了司徒，最後則將這個位置交給了劉伯溫。
光祿勳乃是掌管宮內雜物，權勢不多，為了平衡，曹安民將這個位置給了辛毗，袁譚曾經的謀士。
大鴻臚，這個職位是掌管與少數民族溝通的官職。這個位置則交給為自己立下不少功勞的楊弘擔任。
至此，齊國未來的三公九卿人選也算是定了下來。