第兩百零一章 推恩令
轉眼間，春去夏來。
大雁今年天降大旱，各地民不聊生，不少地方都紛紛出現了農民起義。
而割據一方的藩王也在蠢蠢欲動，隱約有起勢造反之意。
當初為了鞏固皇權，女帝將手中的權力下放給了各大藩王，這也使得藩王們在自己領土上擁有極大的權力。
這些藩王在自己的領土上能夠私造錢幣，培養士兵，一些權勢比較大的藩王，更是成立了自己的國中之國，威脅到中央的統治。
雖然中央的權力比藩王的要大，但中央所在的京城離藩王的領地過於遙遠，也根本管不了藩王領地的事情。
這些藩王大多是先皇的兄弟或是後人，雖聽命於先皇，卻也在暗中積累力量，如今新帝才剛上位三年不到，皇權尚不穩固。
久而久之，這些權勢過大的藩王便成為了女帝的心頭之患。
與此同時，當年女帝上位之時，為解除西域威脅，鞏固邊境防線，幾年下來消耗了大量的人力，物力，財力，國庫逐漸入不敷出。
這也導致了，雖然女帝上位的這些年大力改革，整個大雁看起來一片欣欣向榮，但也埋下了諸多的隱患。
也不怪徐成令會說女帝太菜，隻顧得眼前，卻忽視了未來造成的後果。
但以時代的眼光，卻又怪不得她目光短淺，畢竟女帝從先皇手裏接過來的本就是一個千瘡百孔的大雁。
女帝上任後通過放權來穩固自己地位，而後加緊進行了一係列改革，將國庫充盈了起來。
然後，她的擴軍政策很快又將國庫給霍霍幹淨了。
在女帝看來，對她統治最具威脅的無疑是那些割據一方的藩王，尤其是她放權之後，這些藩王在領地內的權勢甚至都要大過她了。
而女帝能夠依靠的，也隻有她自己手中的兵權，這也是她為何要強製進行擴軍的原因。
在原著小說裏，女帝便是通過擴軍來積累手中的兵權，而後在將來藩王造反的時候一舉平反，解決了藩王的威脅。
但小說是不需要邏輯的，而現實裏需要。
擴軍就需要消耗年輕的勞動力，擴軍十萬，大雁就要減少十萬的勞動力，然後多出十萬張要吃飯的嘴。
沒有了勞動力，國庫的錢又從何而來，不就隻能增加稅收，讓大雁的老百姓來平攤這筆額外多出來的軍費支出。
所以說，叛軍從何而來，不就是被女帝給逼出來的。
為此，支持女帝的八賢王不得不將駐守邊境的士兵召回京城附近，以此威懾那些蠢蠢欲動的藩王們。
雖然八賢王隻有二十萬的邊境軍，但這些士兵常年在外征戰，以一敵十，驍勇善戰，令那些藩王們不敢輕舉妄動。
而八賢王召回邊境軍的後果，便是導致邊境防線變得薄弱，西域多次來犯，更是威脅到了大雁的疆土完整。
“綜上所述，愛卿可有什麽方法可以解決藩王威脅的問題嗎？”
禦書房內，雁巧鈴身著龍袍，一雙妙動的美眸直直盯著眼前的男人看。
就在今天，她把相國給傳喚進宮，和他聊起了大雁目前的形勢。
其中最為令女帝在意的，莫過於藩王割據的問題。
“藩王割據，這確實是個難解決的問題。”
徐成令聽了一番，不由陷入了沉思。
要說解決藩王割據最好的辦法，那自然就是打服這些藩王，然後將領地收回來，對這些藩王的權力加以控製。
但問題是，大雁的這些藩王都權勢滔天，在領地上有極大的自主權，甚至可以不聽從大雁中央的命令。
徐成令思索了一番，在華夏的曆史上也有過藩王割據的情況，當時解決藩王割據的方法，最有名的就是推恩令了。
於是，徐成令不由開口說道：
“陛下，臣覺得可以推行一項政令，規定藩王死後，除嫡長子可以繼承王位外，其兄弟也可分割領土的一部分成為新的藩王，其政令可名為推恩令。”
雁巧鈴聽完徐成令的這一番建議，心中思索了一番，很快便明白了他的意思。
“朕明白了，愛卿是打算通過推恩令的方式，從內部削減藩王們的領地，將藩王的領地越分越小，朕再趁機削弱其中的勢力。”
雁巧鈴何其聰明，與徐成令心有靈犀，很快便理解了推恩令的用意。
“嗯，陛下說的沒錯。”
徐成令點了點頭，推恩令的用意，說白了就是把藩王的領土給越分越小，讓那些大的藩王難以再成氣候。
但很快，雁巧鈴卻不由微微蹙眉，說道：
“愛卿的這個方法確實不錯，但卻存在一個問題，且不說這些藩王要不要遵從這項政令，推恩令起效的時候，也必須要等到藩王死後。”
“這意味著短時間內，推恩令無法起到任何的效果，就算將來能夠起效，那也是幾十年後，乃至百年之後的事情，恐怕朕也無法活到那個時候了。”
說到這，雁巧鈴不由輕歎了一聲，徐郎提出的這項政令確實不錯，但起效的時間太慢了。
而且，有些藩王的領地離中央太遠，中央頒布的政令，這項藩王也不一定會真的遵從。
“陛下所言極是，但事實上，推恩令的真正作用不在於讓藩王們遵守，而在於給藩王的那些兄弟一個可乘之機。”
徐成令微微一笑，推恩令乃是鞏固中央集權的一大重要政令，凝結了華夏數千年的智慧，自然沒有表象上看起來那麽簡單。
於是，徐成令便開始向女帝解釋了推恩令的真正作用：
“陛下，您可以令藩王推私恩分封子弟為列侯，名義上是施德惠，實際上是剖分其國以削弱藩王們的勢力，將藩王的王國給分成若幹的候國。”
“而陛下隻需賜予這些列候足夠的權力，他們便會為了爭奪各自的勢力相互內鬥，從內部進行損耗，同時也避免激起藩王武裝反抗的可能。”
徐成令為女帝細細說來，他不由聳了聳肩，又道：
“因為是內部進行的鬥爭，藩王也要防止被自己的兄弟篡位奪權，自顧不暇，自然就無心造反，畢竟可能他們前腳剛起兵，後腳王位就被自家的兄弟搶走了。”
這便是推恩令真正厲害的地方，讓藩王和藩王的這些兄弟自個內鬥。
既然藩王領地是國中之國，那自然無法避免被自家兄弟奪權的情況發生，兄弟間自相殘殺也是常有的事情。
你說是吧，女帝陛下。
“原來如此，愛卿這招實在妙呀！”
聽完徐成令的這番講解，雁巧鈴才明白推恩令的真正用意。
簡單來說，推恩令就像借給這些列候的一把刀，給他們一個動手的理由。
見女帝打算采納他的這項政令，徐成令微微一笑，而後說道：
“到這裏，才隻是第一步。”