第二百零二章 徐成令的四項改革
“這才隻是第一步？”
雁巧鈴原地坐了起來，那雙靈動的眸子裏滿是震驚之色。
藩王割據的問題困擾了姐姐這麽多年，沒想到卻被徐成令用一招推恩令就成功解決了。
但這居然才隻是他的第一步，難道說他接下來還有其他的妙計？
雁巧鈴似乎明白了為何徐郎總是說她姐姐有點菜了，畢竟和他相比，姐姐好像確實是有那麽一點點菜了。
“朕決定采納愛卿提出的推恩令，不知愛卿還有其他妙計？”
此刻，雁巧鈴一臉期待地望著他，倒想聽聽他還有什麽妙計，能幫她解決大雁當前的難題。
畢竟相國的主要職責，就是為陛下分憂解難的。
“第二步，自然就是要讓大雁的國庫充盈起來，打仗需要人力，物力，財力，這當中最重要的，無疑就是財力。”
徐成令思索了一番，要說大雁目前的情況，說白了就是太窮，國庫都被女帝給擴軍霍霍幹淨了。
“這個問題，朕自然也想過，但要想增加國庫的收入，也隻能通過增加百姓稅收的方式，而這無疑會引起百姓的怨聲載道。”
雁巧鈴不由輕歎了一聲，如今大雁的稅收已經很高了，要是再提高的話，百姓們也都無法過活了。
如果百姓無法過活，那就隻能起義。
當初徐成令說的話她還記得很清楚，在朝堂之上，他公然反駁了姐姐，並且說出了叛軍都是被逼出來的這番大逆不道的話。
人民是一個國家的基礎，水能載舟亦能覆舟，這些話雁巧鈴都不曾忘記過。
“我這裏有四個改革方案，可以解決大雁的財政危機。”
徐成令豎起四根手指，而後看著麵前的龍袍女子，她的決定將會影響到整個大雁的未來。
“第一，實現統一貨幣製度，按照重量設立五銖錢，而五銖錢隻能由朝廷進行鑄造，私自鑄造五銖錢則是違法行為，直接處死。”
“如此一來，由朝廷統一掌握貨幣，在國庫緊缺時，便可以大量生產貨幣來解決財政危機，但問題是容易造成通貨膨脹的影響，需要一個適度。”
目前大雁通行的乃是由先皇實施的三銖錢製度，而在藩王的領地裏，通行的又是另一種貨幣。
這就導致了全國上下有數十種貨幣，匯率各不相同，往往在不同的地區必須使用當地的貨幣，極大影響了貨幣流通的速度。
而貨幣的價值就在於流通，流通的速度越快，產生的價值也會越高。
像貨幣這種足以影響國家財政的東西，必須牢牢把控在朝廷手中。
“第二，將影響民生的用品設為官營，比如食鹽，通過設立“鹽官”將食鹽的生產變為官營，若要私營製鹽，則必須將生產的鹽統一賣給鹽官，再由鹽官統一賣到民間。”
“將民用品官營化，這麽做的好處是可以防止商人肆意加價，控製民用品的價格，轉賣鹽鐵的收入成為國家財政收入。”
這第二步，則是將影響民生的用品，比如鹽鐵設為官營。
這麽做一來可以打壓商人加價，二來民用品的數量積少成多，可以為大雁增加一項極為可觀的財政收入。
“第三，增加稅收，大雁國土遼闊，不同地區的匯率各不相同，有些商人便會趁機將商品從一個地區賣到另一個地區，投機倒把，進而從中賺取差價。這使得農民生活日益艱苦，而商人卻坐擁大量錢財，過著錦衣玉食的生活。”
“為此，陛下可以在每個地區設立關卡，根據商人攜帶的商品交一筆關稅，帶得越多，關稅越高，這筆稅收便可以成為大雁的財政收入。”
“除此之外，對於商人還要加收他們的財產稅，要求向朝廷公開報告財產，即收入越高，要交的稅也越高，如有瞞報，逃稅漏稅，則將其財產全部充公。”
稅收是一個國家的主要收入，而且還可以防止商人趁機投機倒把，維持地區的物價水平。
大雁的商人數量不在少數，且活躍在大雁各地以及境外地區，沒人比商人更懂得如何搞錢。
商人隻管想辦法搞錢，然後朝廷隻管想辦法從商人身上搞錢。
但如果隻是一味打壓商人的話，反而不利於經濟的發展，畢竟經濟發展還是得靠商人。
於是，徐成令舉起第四根手指，也就是他的第四步，也是最關鍵的一步。
“第四步，開設商會和錢莊，大雁所有商人都必須在商會注冊登記，隻有在商會登記的商人才有在國內行商的權利，不然就算違法，而商人的每筆交易需要向商會提交分成，加入商會的商人可以少交一部分的關稅。”
在商人身上撈錢的同時，也必須要讓商人有油水可撈，讓商人覺得，隻要加入商會就能享受到各種優惠的政策。
徐成令又接著道：
“緊接著，朝廷可以在各地開設錢莊，由商會負責管理，簡單來說，錢莊就是專門存錢取錢的地方。”
“對於商人而言，他們的身上帶著太多銀子十分麻煩，而且銀子容易被搶，所以商人可以在錢莊將銀子換成銀票，但要回到京城才能換回銀子取出來，這樣可以極大保障了商人交易的安全性。”
“至於這錢莊裏存的銀子，便可以拿去進行民生建設，緩解財政危機，總之這些銀子都落到了陛下手上，想怎麽使用都行，若是缺錢了，還可以通過加印貨幣來填補上缺口。”
“如此一來，一個巨大的國家運轉機器便完成了！”
徐成令一臉慷慨激昂，將自己能想到的改革方案一一道來。
要知道，這些可都是先人們積累下來的智慧和經驗，通過了實踐的檢驗。
隻要有了穩定的財政收入，女帝想要怎麽擴軍都行，反正有國庫兜底。
當然，這一切的前提都要建立在國家安穩上，好在這女帝雖然菜，但在治國方麵還是有一手的。
“妙呀，太妙了！”
聽完徐成令的這些建議，雁巧鈴不由驚坐而起，衝他豎起了大拇指。
要不是還得顧著點女帝形象，恐怕此時她已經撲到徐成令的懷裏了。
畢竟一旁，還有雪鳶在看著呢。
徐成令提出的這四項改革，無疑都可以增加大雁的財政收入。
但最重要的是，這四項改革所帶來的影響是持續且長遠的。
無論是改革貨幣、鹽鐵官營，還是向商人征收稅收，設立商會和錢莊，這些改革都會源源不斷給大雁帶來財政方麵的收入。
毫無疑問，隻要將這些改革施行下去，用不了多久，就能逐步解決大雁當前的財政危機。
見陛下久久沒有說話，徐成令不由鬥膽上前，拱手問道：
“陛下，您覺得意下如何？”
他畢竟隻是提出建議，隻有女帝同意了，這些改革才能推行下去。
而徐成令身為相國，隻要他這邊開了口，這幾項政策很快就能落實下去。
可以說，當皇帝和相國達成一致時，這個名為國家的機器才能高速地運轉起來。
至少現在還不太晚。