第三節 巴納德的教育思想
巴納德（Henry Barnard，1811—1900）是美國教育政治家、19世紀美國公立學校運動的領袖，被譽為“美國公共教育早期發展的領導人”。在為美國公立學校的實現的戰鬥中，巴納德是公立學校製度的偉大的設計者。“事實上，亨利·巴納德個人的曆史是與19世紀美國公共教育的曆史平行的。”[72]
一、生平和教育活動
巴納德1811年1月24日出生於美國康涅狄格州的哈特福德的一個富裕農場主家庭。由於家境比較好，他曾被送入蒙森文實學校讀書。為了進大學，巴納德還進入過霍普金斯文法學校學習。
1826年，年僅15歲的巴納德進入了耶魯大學。1830年，耶魯大學畢業後，巴納德在賓夕法尼亞州韋爾斯博羅的一所文實學校擔任教師。任教後第二年，即1831年，他開始在紐約、耶魯法學院等地學習法律，並於1834年通過了律師資格考試，進入了法律界。
1835年，巴納德赴英國、法國、德國、瑞士等歐洲國家訪問考察，曆時兩年時間，對歐洲國家學校管理實踐和教育家的新理論，特別是瑞士教育家裴斯泰洛齊和德國教育家福祿培爾（F. W. A. Frobel）的教育理論產生了興趣，歐洲國家的學校改革狀況也給他留下了深刻的印象。
因此，1837年自歐洲回國後，巴納德就放棄了律師職業，開始投身於教育行政工作。從1838年6月起，他擔任了康涅狄格州公立學校委員會秘書，一直到1842年。巴納德的足跡遍及整個康涅狄格州，為該州公立學校的改善和發展做出了很大的努力。但令人遺憾的是，他的工作遭到了該州保守勢力的反對。1842年，巴納德被迫辭去公立學校委員會秘書職務。隨後，他花了6個月時間在美國各個地區旅行考察，使他有機會了解整個美國的社會和學校教育狀況，收集和整理美國教育的曆史資料。
1843—1849年，巴納德應邀到羅得島州擔任該州教育委員會秘書職務。在羅得島州期間，他抓住一切可能的機會做講演，甚至是在公立學校中麵對兒童，宣傳公共教育思想。據統計，他曾參加了1100多次會議並做講演。巴納德的努力工作，無疑促進了羅得島州公立學校的改善和發展。
1850年，巴納德又回到康涅狄格州，擔任了設在新不列顛的州立師範學校校長，同時兼任該州的公立學校督學，一直到1854年。在他的建議下，康涅狄格州的學校法做了修訂，以便更有效地對公共教育進行管理。
國際教育方法博覽會於1854年在英國倫敦舉行。巴納德代表美國出席了博覽會，進一步了解了歐洲教育家的教育理論和方法。1859年，巴納德擔任了威斯康星大學的校長。1866年1月起，他又擔任馬裏蘭州的聖約翰學院院長。
在巴納德的建議推動下，美國聯邦教育部於1867年成立。當時的美國總統約翰遜（Andrew Johnson）任命巴納德為聯邦教育部第一任教育行政長官，一直到1870年。
在教育行政工作實踐中，巴納德曾主持編輯了《康涅狄格公立學校雜誌》（The Connecticut Common School Journal）和《羅得島教育學會會刊》（Journal of the Rhode Island Institute of Instruction）。1855—1881年，他主編了《美國教育雜誌》（American Journal of Education），共32卷，每卷800多頁。《美國教育雜誌》作為當時美國最有影響的一份教育刊物，調查了美國從殖民地時期到19世紀的教育狀況，傳播了歐洲教育家的新教育理論及其在美國的應用，從而對當時美國的教育科學的發展起了很大的作用。
耶魯大學、哈佛大學分別於1851年和1852年給巴納德授予法學博士學位。1887年，哥倫比亞大學也授予他法學博士學位。
巴納德的主要教育著作有：《學校建築》（School Architecture，1839）、《師範學校》（Normal Schools，1851）、《歐洲的國民教育》（National Education in Europe，1854）、《裴斯泰洛齊與裴斯泰洛齊主義》（Pestalozzi and Pestalozzianism，1859）、《幼兒園和兒童文化》（Kindergarten and Child Culture，1884）等。
1900年7月5日，巴納德在哈特福德去世。關於巴納德為公立學校而戰的一生，我們可以借用賀拉斯·曼1846年的一段話來概括：“關於亨利·巴納德先生，可以毫不誇張地說，如果我們想找一個更合適的人，我們至少要等到下一代，因為現代還找不到比他更合適的人。這位負責人懷著無限的熱忱履行他的職責，並把他的時間、才能和資財都貢獻了出來。”[73]
二、論普及教育和公立學校
與賀拉斯·曼一樣，巴納德也十分重視普及教育。他認為，知識對每個人都是有用的，教育正是傳播知識的一個重要的手段。巴納德曾這樣說過：“我一生的目的就是收集和傳播知識，有用的知識——這種知識對所有人都是有用的。”[74]在他看來，普及教育的目的就在於使所有不同家庭背景的兒童都能受到教育，獲得有用的知識。因為獲得受教育的機會應該是每一個公民的天賦權利。
巴納德指出，正是教育造成了有知識的人和沒有知識的人之間的區別，也造成了進步的社區和落後的社區之間的區別。對於一個國家的鞏固和繁榮發展來說，教育是一項極其重要的神聖事業。美國社會和公民的進步必定是與公共教育的發展成正比例的。巴納德強調說：“一個國家的財富是它的有才智的人。”[75]因此，國家不僅要重視教育的發展，而且要使公眾認識到教育的重要性。這樣，“公眾支持公立學校並具有直接的興趣，以保證兒童進入公立學校的入學率”。[76]
為了實施普及教育，使每一個兒童都能獲得教育機會，巴納德認為，最好的辦法是建立公立學校。作為培養有責任感的公民的公立學校，應該是由州建立和管理的，同時受到公共稅款的支持。在他看來，公立學校是對所有兒童開放的，應成為他們接受初等教育的廣泛基礎。“正如光線和空氣是共享的一樣，公立學校的賜福是給所有人的和所有人都能享受的”。[77]
巴納德建議，每一個地區都應該建立公立學校，提供給所有3～18歲的兒童和青少年，使他們在那裏學習各方麵的知識。公立學校不僅提供讀、寫、算等文化基礎知識教育，而且也注意健康衛生的教育。在訪問考察歐洲國家後，巴納德把那些國家的社會和教育狀況與美國進行了比較，並得出了一個明確的結論：一個國家持久繁榮的希望是建立在普及教育的基礎上的。在他看來，美國教育的改革不僅需要更多的公立學校，而且更需要建立公立學校製度。
針對當時康涅狄格州乃至整個美國的公立學校落後的狀況，巴納德在對學區公立學校進行調查的基礎上明確指出：必須努力改善和盡快發展公立學校。在擔任康涅狄格州公立學校委員會秘書期間所撰寫的《第三年度報告》中，巴納德具體論述了如何改進公立學校的五個辦法：第一，規定鎮的責任是維持分年級的公立學校，給所有的兒童和青少年提供免費的、平等的和有用的教育，並給學校提供資金以改善其條件。第二，每一個縣都要建立師範學校或者組織教師講習會，幫助公立學校教師掌握最實際的技能並提高教學的效率，以便更好地管理所有的公立學校。第三，每一個縣或學區學校委員會的成員，不僅要訪問學校、檢查教師以及與學校行政人員、教師和家長座談，而且要每半年發布一份詳細的報告，總結公立學校工作並提出改進的建議和計劃。第四，給每一所公立學校的行政人員和教師提供一份定期發行的統計資料，以促進公立學校的發展和提高公立學校的效率。第五，要求每一所公立學校建立一所藏書豐富的圖書館，並通過它來促進課堂教學。[78]巴納德堅定地相信，公立學校通過改善和發展，肯定會在學習方麵成為好的學校。
巴納德認為，改善公立學校的校舍建築也十分重要。因為校舍建築不符合衛生的狀況會使學生容易患病，所以，在提高入學率之前，首先必須改善公立學校的校舍建築狀況。在《學校建築》一書中，巴納德就討論了公立學校的校舍如何選址和如何建造、校舍如何通氣和如何取暖、校舍應有什麽設施、教室如何安排等問題。
由於巴納德的無限熱忱和勤奮工作，以及力圖把自己的理想付諸實施，從而使康涅狄格州的普及教育得到了發展，公立學校有了很大的改善。賀拉斯·曼在1846年曾高興地對此做了具體的描述：“凍僵的康涅狄格州很快就恢複了生氣。它的半死不活的狀態開始重新獲得生命的活力。很多最有價值的知識得到傳播。許多父母開始更正確地理解自己作為父母的職責。教師也覺醒起來了。一些相互促進的協會也成立了。混亂開始被製度所代替，並製定了一些有助於公立學校教育的法律。所有這一切都是這一事業昌盛的吉兆。”[79]
三、論教師和師資訓練
麵對當時公立學校教師素質差和缺乏訓練的情況，巴納德十分重視教師問題。因此，他多次強調說：“教學的關鍵是教師”，“教育的關鍵是教師”，“課程的關鍵是教師”。[80]在巴納德看來，教師應該是世界上最重要的和最可靠的人。教師應該采用直觀教學的方法在他們可能達到的範圍內給學生傳授知識，並教會學生去思考。因此，巴納德自己曾是康涅狄格州教師協會的一個活躍的成員。
巴納德認為，有好的教師，才會有好的學校。如果我們希望有好的公立學校，但是沒有好的教師，那是沒有用的。因此，他在擔任康涅狄格州公立學校委員會秘書時強調說：“給我好的教師，我將在5年的工作時間中，使得這個州的兒童教育發生的不是一種變化，而是一次革命。……每一位好的教師在公共教育改善的事業中將使他自己成為一個先鋒、一個傳播者。”[81]他曾於1839年創辦了師資培訓班，利用暑期對在職教師進行4～6周的訓練或在一些學區組織教師講習會，並設立流動的示範小學，巡回向各地教師進行教學示範。在巴納德看來，那些好的教師通常都認識到公立學校的重要性和必要性。
因此，公立學校要改善和發展，關鍵是聘用好的教師。在這一點上，巴納德認為，學校委員會要製定正確的教師合格標準，注意教師的合格資格，以便選擇好的教師去擔任公立學校的教師。為了幫助教師提高教學工作的水平，學校委員會要給他們介紹一些教育書籍去閱讀，以做出從事教學工作的準備，使教學工作更加有效。此外，學校委員會也要注意提高公立學校教師的待遇，改變工資待遇與他們的服務實際不相稱的情況。
巴納德也認為，公立學校應該注意聘用女教師。因為這樣做，可以改善學校紀律和增加道德影響。因此，在肯定女教師的作用這一點上，巴納德的看法是與賀拉斯·曼相似的。
在巴納德看來，在公立學校的改善和發展中可以做許多事情，例如，學校委員會的成員訪問學校、要求教師在文化知識和實踐技能上提高等，但是最重要的是建立師範學校。他認為，師範學校是為師資訓練服務的一種教育機構，也是使教師具有合格資格和提高師資質量的一種最有效的途徑。在師範學校裏，未來的教師可以得到科學和教學的訓練。早在1838年的《第一年度報告》中，巴納德就建議師資訓練的科目包括：閱讀、書寫、計算、英語（拚寫、閱讀、說話、文法、作文）、宗教和道德教育以及教育理論和實踐等。他還認為，師範學校應該附設模範學校或實習學校。這不僅可以為未來的教師提供一個教學實習的場所，而且也可以為所有的教師提供教學示範。因此，巴納德強調說：“師範學校或教師講習會沒有模範學校，正如一個製鞋工場沒有皮革一樣。”[82]
巴納德最後認為，師範學校應該成為州的學校教育製度的一個組成部分，應該得到州的行政當局、學校委員會、公立學校校長以及民眾的支持。
四、論教育資料
為了更好地促進美國公共教育的改革和發展，巴納德認為，收集和整理教育統計資料是十分重要的。因為通過教育統計資料，可以幫助教育行政人員和學校教師進行分析比較，區分出各個地區以及世界各國教育的好壞優劣，有目的地學習和吸收先進地區和國家的教育經驗與教育理論。早在擔任康涅狄格州公立學校委員會秘書時，巴納德就這樣說過：“州應該了解它的公立學校的實際情況。為了它的尊嚴和幸福，州要去了解它。但是，沒有對它的公立學校情況的一種正確的調查，州是不能了解的。”[83]因此，他日夜工作，擬訂了調查問題提綱，在整個康涅狄格州到處跑，收集關於公立學校的確切資料。人們往往稱巴納德是“一個帶著筆記本的令人敬畏的年輕人”[84]。
後來，巴納德還建議美國聯邦政府收集各州各地公共教育的資料。1854年，他建議成立一個促進美國公共教育的中樞機構，以有利於教育統計資料在全國範圍內的交流和傳播。第二年，他就自己出資創辦和編輯出版了《美國教育雜誌》，為美國公共教育發展提供教育統計資料等。巴納德自己曾說，該雜誌“一方麵要匯集不同社會、不同政府、不同宗教信仰之下的所有政治家、教育家和教師的成熟的教育觀點和各自的教育經驗，並按年代順序介紹各級學校組織、教育行政、教學及道德培養等教育各方麵的發展情況。另一方麵還要揭示教育實際中的種種不良狀況，鼓勵認真有效的教育活動，在廣大的範圍內為各部分教育界人士提供自由交換意見、商討問題的中介場所”。[85]因此，《美國教育雜誌》“成了教育資料、辯論和評論的豐富貯藏所”。學者們發現，它“是19世紀美國教育發展情況的最完整和最精確的資料源泉”。[86]美國教育家G. S. 霍爾（Granville S. Hall）讚譽說：《美國教育雜誌》“在已發行的任何語言的教育雜誌中是最有價值的”[87]。美國教育家、約翰斯·霍普金斯大學第一任校長吉爾曼（D. C. Gilman）也明確指出：這份教育雜誌是“一份最綜合和最有價值的雜誌”[88]。
在1876年擔任美國聯邦教育部第一任教育行政長官之後，巴納德立即把匯集和傳播全國的教育資料作為他的任務之一。通過匯集有關國內外教育狀況的資料，編輯成專題報告或文章向全國分發，在全國範圍內傳播教育經驗和理論，聯邦教育部推動了美國公共教育的發展。
巴納德認為，教育曆史資料是十分重要的，因為它有助於理解過去的努力與今天的目標之間的相互依存關係。1854年，巴納德曾寫了一本關於學校法律曆史的報告書，被認為是美國公立學校資料的肇端。因此，美國教育史家卡伯萊（E. P. Cubberley）把他看作美國第一位偉大的教育學者。美國教育學者門羅（Will S. Monroe）則指出：“在教育文獻資料方麵，巴納德是一個先驅者。從他的時代起，沒有一個人的出版物在價值上如他的不朽的《美國教育雜誌》一樣。”[89]
正因為教育文獻資料的重要，因此，公共圖書館的建立也是巴納德一生中最使他高興的事情。當他在羅得島州工作時，在整個州32個鎮中就有29個鎮建立了藏書500冊的圖書館。
巴納德很重視教育資料的匯集整理和分析比較。他自己曾這樣說：“在我的筆杆和聲音的範圍內，我要通過自己能擁有的力量和能采取的方式，促使每一個家長、教師、學校領導以及公共教育之友拋棄那些無用的東西，同時使一切變得優秀。”[90]因此，美國羅耀拉大學教育學教授古特克（G. L. Gutek）指出：“巴納德作為一位教育領導人的重要性並不限於他作為一位教育行政管理者的作用，在19世紀的絕大部分時間裏，他是對美國教育事務的最傑出的評論者。”[91]